為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、廣東省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革。為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)文化廣電旅游體育市場(chǎng)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，為提升監(jiān)管效能。根據(jù)《廣東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)文化和旅游市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》（粵文旅綜執(zhí)〔2024〕13號(hào)）、《汕  尾市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施辦法》（汕府辦〔2020〕13號(hào)）和汕尾市文化廣電旅游體育局（《關(guān)于印發(fā)2024年雙隨機(jī)、一公開(kāi)抽查工作方案》的通知）（汕文廣旅體〔2024〕115號(hào)）的工作部署和要求，現(xiàn)將2024年度我市文廣旅體領(lǐng)域抽查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、抽查時(shí)間

        2024年4月7日至9月30日。

 二、抽查步驟

     （一）建立抽查任務(wù)。抽查任務(wù)通過(guò)臺(tái)全國(guó)文旅市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)及廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平發(fā)起，按不低于10%的比例隨機(jī)抽取全市娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、旅行社、高危體育場(chǎng)所為抽查對(duì)象。

     （二）開(kāi)展抽查工作。我局根據(jù)部門的職責(zé)，結(jié)合部門的檢查事項(xiàng)，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查人員不得少于兩人，并填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，在檢查中發(fā)現(xiàn)如存在違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)、從嚴(yán)處理。

    （三）檢查結(jié)果報(bào)告。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，及時(shí)將抽查結(jié)果錄入全國(guó)文旅市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)及廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，歸集在企業(yè)名下并向社會(huì)公示。

 三、抽查內(nèi)容

       娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位抽查：《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條、第十二條、第十八條、第二十三條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條

 1、是否持有《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況一致；

 2、現(xiàn)場(chǎng)容納的消費(fèi)者數(shù)量是否超過(guò)核定人數(shù)；

 3、變更有關(guān)事項(xiàng)，是否按照規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證；

 4、其他檢查事項(xiàng)；（一） 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否接納未成年人；（二）是否在顯著位置懸掛黃賭毒警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志；（三）歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)的服務(wù)器是否鏈接至境外曲庫(kù)；（四） 隨機(jī)抽查部分包廂、卡座內(nèi)的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)，檢查其屏幕畫面、語(yǔ)言文字、歌詞曲目等是否含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容；（五） 從業(yè)人員名簿是否包括從業(yè)人員的真實(shí)姓名、居民身份證復(fù)印件或者外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容；（六） 場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志；（七） 營(yíng)業(yè)日志是否記載從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等內(nèi)容，是否 留存60日備查且無(wú)刪改記錄；（八） 是否在上午8時(shí)至凌晨2時(shí)以外的時(shí)間營(yíng)業(yè)；（九） 是否建立巡查制度，管理人員是否進(jìn)行場(chǎng)所巡查并立即報(bào)告場(chǎng)所內(nèi)違法犯罪活動(dòng)。

       互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所抽查：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十二條、第十七條、第十九條、第二十條、條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、

1、是否懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；

2、是否懸掛未成年人禁入標(biāo)志、是否接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

3、是否在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)；

4、按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件和記錄有關(guān)上網(wǎng)信息；

5、是否按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，在保存期內(nèi)未修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份；

6、是否擅自涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；

7、是否經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲

8、是否實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施

        旅行社經(jīng)營(yíng)單位抽查：

1、經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，該單位：

2、持有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》

3、分社的經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍

4、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)

5、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借

6、與旅游者簽訂旅游合同

7、與聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

8、妥善保存2年內(nèi)各類旅游合同及相關(guān)文件、資料

9、按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。

       高危體育場(chǎng)所抽查：

1、有強(qiáng)制通過(guò)式浸腳消毒池

2、有將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說(shuō)明及安全檢查等制度、社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置

3、就高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能危及消費(fèi)者安全的事項(xiàng)和對(duì)參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張做出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生

4、經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員

5、社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員持證上崗，佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)

6、做好游泳設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè)，能保證安全、正常使用

7、安全管理制度健全

8、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備齊全

9、有安全宣傳教育及培訓(xùn)

10、有安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

11、疏散通道有明顯標(biāo)志且暢通

12、安全警示須知張貼在場(chǎng)所顯眼處

13、有廣播和照明設(shè)備

四、抽查單位（排名不分先后）